围绕贯彻落实党的二十大精神，深入践行“人民城市”重要理念，提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，杨浦不断推进基层社会治理创新实践，坚持擦亮“杨浦睦邻”治理品牌。由杨浦区地区工作办公室主办的杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴选活动通过选树培育基层治理优秀案例，将杨浦基层治理创新实效予以彰显展示。

我们将陆续讲述杨浦这一年来基层涌现的睦邻实践，希望更多市民看到故事、得到收获，积极参与到杨浦睦邻家园建设中来。

“共享生活传达室”建设项目

(资料图片仅供参考)

四平路街道地处环同济知识经济圈，常住人口约10万余人，是一个典型的传统老工人新村聚居地。近年来，街道依据不同社区特点，积极探索环同济周边居民区的“睦邻家园”建设。其中，以鞍山四村第二居民区党总支为核心力量，激发居民共同参与，优化公共空间，资源共享，提升邻里温度就是典型探索之一。

鞍山四村第二居民区分为1个自然小区，辖区72个单元，现有居民户1530户，常住人口约3400人。鞍山四村第二居民区为提升社区品质，开展小规模、渐进式的邻里更新，以一种自下而上的方式培育居民的创造力，增强社区环境多元性。

鞍山四村第二居民区积极探索睦邻文化，引领老旧小区微更新的新模式，积极拓宽民意征集渠道，广泛凝聚共建单位、社区志愿者等各方力量打造社区文化长廊，推动社区共建共治共享。

在四平路街道大力支持下，以鞍山四村第二居民区党总支为核心，启动睦邻家园建设。通过与同济大学专业设计团队合作，提升改造公共空间形象，增强居民的话语权，社区呈现出居民主动参与各项治理工作的互动局面。越来越多居民加入到社区志愿者队伍，整个社区焕发出自治新动能。

党建引领自治力量，开启社区治理新模式

鞍山四村第二居民区党总支通过“党建引领、自治推进”的模式，借力街道职能部门，同济大学设计创意学院，以“四平空间创生行动”为平台，思考以门卫室及周边空间为抓手，增强老社区中的社交互联。

居民区里的门卫室不仅是小区的门面，更是城市的窗口，也是物业管理中较为薄弱的地方。作为居民们日常进出社区都会经过的必经地，这一狭小空间承担着社区的安全保卫、信息传达、通行管理等工作，同时门卫室周边的空间也是重要的社区公共服务节点。

于是，四平街道引入新“传达室”概念，将其变成一个传递可持续生活方式的交流站。位于鞍山四村第二居民区的门卫室成为首个改造成“可持续生活传达室”的空间。

随着空间改造、新服务模式植入，以“传达室”为平台，居民们畅所欲言，建言献策，为社区提出建设性的意见，共同参与社区治理，更好体现自治理念。社区已经形成“门卫+社区志愿者”的自治模式，鼓励居民与门卫成为新传达室的“管理者”，推动这些“金点子”落地生根。在“可持续生活传达室”新机制促进下，社区居民的创造力、凝聚力以及门卫的自我价值都进一步提升，社区资源与人际情感也将变得更具黏性。“可持续生活传达室”在原有的门卫空间基础上进行了“小手术”，却取得了良好效果，获得居民广泛好评。

门卫室功能升级，提升社区“共享空间”属性

门卫室的物理空间很小，只有8平方米，设计团队对此进行了优化。这方小小的空间里，已经陆续置入急救区域，如应急救援AED、医药箱、轮椅等；工具图书馆区域，家里常用的工具、书籍等都可以放在传达室，供居民借用；信息传达区域，将社区动态、政策解读等信息进行传达；不断提升社区“共享空间”的属性，让每个人都能在这个小小的空间里得到便捷服务，感受到美好生活。

与以前的局促杂乱相比，现在的门卫室更为“高大上”。宽敞明亮的门卫室里，硬件设备、资料及物品都有序地放置在橱柜里，不仅桌椅等硬件设施换了新的，而且窗户上、墙上都进行了版面装饰，不仅可以宣传文明礼仪，也做到了制度上墙，整体环境整洁有序。现在的门卫室整洁干净，让人进入小区就很舒心。不仅如此，为方便居民应急，该门卫室还设置了“八个一”便民服务区，即一个药箱、一个打气筒、一个工具箱、一把雨伞、一个针线包、一个充电宝、一个意见箱、一个信息栏。

针对目前社区门卫室空间较小、功能单一乏味、缺少有效的对外信息发布等现状，本项目采取渐进式的微更新手段，以共享生活方式传播为切入点，运用场所营造和协同设计等方法，改变门卫室过去单一的功能属性，重启和赋能这一空间对于传达与链接社区资源和情感的可能性，通过新服务模式的应用推动“一个人的门卫室”到“共享的传达室”的概念转化，由此提升保安社会价值，促进居民协同互助构建设计与协作型社区，一起践行与传播可持续生活方式。以门卫室及周边空间为抓手，为需要帮助的社区居民，提供一个便捷且充满活力的社区公共服务环境，以增加社区中的社交关联。很好提升了保安的自我价值，激发社区居民的协同互助，促进社区活力。

鞍山四村第二居民区力争打破老小区的旧格局，通过党建引领，重塑剩余公共空间来提升社区品质，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，“共享生活传达室”成为居民政策宣传、提出“金点子”的社区共享空间。不仅为创建“熟人社区”打下扎实的群众基础，也更有效更顺畅地“培育”了激活社区自治的“土壤”，曾经的“不可能”如今逐渐成为现实，社区生活变得更有温度。

在坚持党建引领下，鞍山四村第二居民区发挥一位党员一面旗的积极作用，培育社区党员领袖，盘活社区治理资源，精准对接居民需求，鼓励群众走出“小家”融入“大家”，合理表达诉求，从而深入人心，成为凝聚人心的精神力量，成为睦邻家园的建设力量。

社区自治的源头在于提升邻里温度，使居民意愿得到真实、正确表达，从个体参与到家庭参与，让居民有共同话语、有情感交流，共同面对、协商、解决小区的共性问题，着力构建起有温度的相互关心的人文社区。

鞍山四村第二居民区以“睦邻家园”为基地、以“睦邻党建”为纽带，引导多元力量参与，大力弘扬睦邻文化，使“向上、向和、向乐、向善、向美”的内向追求，与“相识、相知、相助、相亲”的外向行为相辅相成。通过由小到大、由点到面的社区睦邻建设，在推动社区自治中发挥了积极作用，成为社区治理多元参与的有效载体和得力抓手。

为推动社区治理和服务创新，持续深化党建引领下的社区民主协商，项目坚持以居民需求为导向，强化居民自治能力为目标，进一步推进社区民主协商，通过挖掘社区居民骨干，建立微自治阵地，实现社区治理和居民自治良性互动，形成社区治理新局面。

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