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当前，塑料污染是全球关注的热点环境问题。国家有关部门连续印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《“十四五”塑料污染治理行动方案》等一系列政策文件。要求到2025年，塑料污染治理机制运行更加有效，地方、部门和企业责任有效落实，塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制。在源头减量方面，商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。

今年是海南省建设国家生态文明试验区建设五周年，而禁塑工作是海南省建设生态文明试验区的标志性项目。在5月25日海南省生态环境厅举行的2023年“环境日”媒体见面会上，相关负责人介绍，两年以来，海南省禁塑工作领导小组制定相关管理制度、广泛开展社会宣传，稳步推进替代品产业发展，全省禁塑工作取得了显著进展。

在制度层面，海南省率先颁布实施《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，该制度创新列入国家生态文明试验区改革举措和经验推广清单。成立了27个省直部门为成员单位的海南省全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品工作领导小组。制定发布3批“禁塑”名录，将3大类12小类一次性不可降解塑料制品纳入禁塑名录。建成海南禁塑管理信息平台，对全生物降解替代品实施可追溯管理。以农贸市场为全域禁塑的突破口，持续完善监管和执法体系。

在替代品方面，发布《海南省关于加快全生物降解材料产业发展的若干措施(试行)》等专项配套优惠政策，在海口高新区、老城开发区和洋浦经济开发区布局生物降解新材料产业聚集地。目前，已建成生物降解塑料制品企业18家，形成改性料产能3.5万吨/年、膜袋产能4.01万吨/年、餐饮具产能1万吨/年，数量和种类基本满足岛内市场需求。洋浦开发区引进的中科启宸年产10万吨PBAT项目、中石化年产6万吨PBST项目，预计2023年建成投产。

在监管执法方面，海南省加大禁塑监督执法力度，构建了省、市县、乡镇、社区、场所5级责任机制。2022年全省累计立案3144宗，罚款513.86万元，查扣违禁塑料制品1685.72万个。在全省港口码头共开展了17次禁塑联合执法行动，对进岛货运车辆进行重点检查，排查了3500余辆运输车，立案查处14宗,查扣违禁塑料制品2万余箱。

同时，海南省在多个重点领域协同发力，省商务厅促进农贸市场，商超，电商、外卖、社区团购等平台落实禁塑要求。省市场监管局将禁塑列为重点执法领域，省产品质量监督检验所取得了全生物降解材料及制品实验室认定检测资质，快速检测方法标准处于全国领先地位。省交通运输厅建立了港口24小时常驻检查机制。省邮政管理局推动快递企业禁止收寄一次性不可降解塑料制品，探索建立禁塑跨省协同工作机制。省生态环境厅会同省财政厅、省商务厅在农贸市场采取资金奖补的方式，推动生物降解替代品采购，有效提升了替代品市场占有率并降低了替代品销售价格。省生态环境厅实施无塑海洋行动，在昌化渔港试行“渔船打捞垃圾”模式，探索构建“渔船打捞垃圾”海洋塑料污染多元共治体系。

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