3月8日，昆明市自然资源和规划局副局长谢卫一行做客《春城热线》时介绍，截至2021年12月底，昆明市共排查出不动产历史遗留问题项目小区1105个，涉及住户87.98万户，其中已研究化解问题小区1011个，按小区记化解率达91%;已办证住户约81.33万户，按户数记化解率达92%，已顺利完成2021年年度化解任务。

谢卫介绍，为有效化解昆明市不动产历史遗留问题，积极回应人民群众化解办证难的急切诉求，昆明市政府在2021年制定了《昆明市加快清理和化解不动产历史遗留问题攻坚行动工作方案》，定下了两年清零工作目标，计划在两年时间内全面化解昆明市范围内不动产历史遗留问题，力争于2021年底化解90%以上，力争2022年底问题全面化解。

昆明市启动不动产统一登记后，发现原房、地分散登记时期遗留下来了大量不动产历史遗留问题，主要集中表现在尾盘项目未办证、项目未竣工验收、欠缴税费、土地被抵押或被司法查封、土地规划手续不全、项目违法违规建设等问题，究其原因主要为企业自身原因造成、房地分散登记政策适用不同等原因造成的。“这些不动产历史遗留问题未解决，导致购房人无法按正常程序办理产权登记的问题，严重侵害了广大购房人的合法权益，影响社会稳定。”谢卫说。

本次化解不动产历史遗留问题专项行动将按“三步走”来组织开展化解程序：

第一步为属地研究解决，由各街道办事处成立工作小组，负责清理、调查、研究上报问题项目，各县(市)区领导小组通过会商研究形成初步实施意见。

第二步为限时完善手续，各相关职能部门按照“谁审批、谁负责”的原则，限时出具书面处理意见，区领导小组汇总各职能部门处理意见后限时出具不动产登记书面办理意见。

第三步为办理产权登记，不动产登记机构根据区领导小组出具的不动产登记书面办理意见，办理不动产登记。

据悉，在本次专项化解行动中，不动产历史遗留问题的界定范围是昆明市实施不动产统一登记前(即2016年6月30日前)，在全市范围内的国有土地上，已建成并销售或投入使用，但因建设审批等相关手续不齐全(如：无土地权属来源的、未通过规划核实的、未通过消防竣工验收的、开发商欠缴税费等手续问题)，导致不动产登记不能依法开展的项目。

另外，部分特殊项目也可经市级或区级化解不动产历史遗留问题领导小组审核纳入。而小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，国家、省、市明令禁止为“小产权房”办理不动产登记，因此“小产权房”不在本次专项行动化解范围内。(开屏新闻 记者罗宗伟)

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