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2022年,甘肃省敦煌市农机服务中心紧紧结合乡村振兴战略实施和区域特色产业发展,以调优农机装备结构,推动农机化全程、全面、高质、高效发展为目标,以落实农机惠民政策为抓手,持续用力补短板,强弱项,促发展,全市农机化发展实现了“四个显著提升”。
一是全面落实农机购置补贴政策,农机装备水平显著提升。通过微信公众号、印发宣传彩页、举办培训班等方式,向农民群众广泛宣传《敦煌市2021-2023年农机购置补贴实施方案》等农机购置补贴政策,积极推广使用农机购置补贴手机APP,将农机购置补贴办理窗口延伸至各乡镇行政服务大厅,有效解决了服务农户“最后一公里”的问题。全年实施农机购置补贴400万元,补贴购置各类农机具643台。同时,大力宣传敦煌市政府地方财政同比配套支持建设农机服务队政策,经与4家农机经销商对接,实时发布农机需求,让经销商提供报价单在乡镇农机专干群进行公示、宣传,方便购机农户。积极引导农机服务队、农机合作社、农机经营户购置大型农机参与高标准农田建设。全市农机装备结构明显优化,装备水平显著提升,新增大型农业机械36台套,其中:100~200马力的拖拉机16台,200马力以上的拖拉机8台,全市拖拉机、联合收割机拥有量达到6908台。
二是积极培育新型农机服务主体,农机社会化服务水平显著提升。结合全市高标准农田建设,指导各乡镇依托农机合作社组建农机服务队20个,投资464.71万元新购置农机具24台套。重点对高台堡、梁家堡2个村集体农机服务队给予了资金扶持。坚持把以农机合作社为主体的新型农机合作组织发展作为提升服务职能的有力抓手,通过不断拓宽服务领域和服务规模,大力推行生产托管、土地流转、订单作业、“全程机械化+综合农事”等农机服务模式,增强农机社会化组织服务能力,努力把农机专业合作社培育成集生产、经营、服务多种功能的现代农业新型服务主体。按照年初计划,扶持培育了福田农机合作社、树林农机合作社、联力农机合作社3个基础设施强、服务水平高、带动范围广、经营效益好的农机专业合作示范社,进行生产托管、订单作业、土地流转等服务。同时,组织市、镇、村农机服务人员、农机合作社、农机服务队人员开展农机实用技术培训7场446人次,提升了农机服务人员的服务能力和水平。全市31个农机合作社完成合同作业面积1.5万亩、托管面积1万亩。其中:福田农机合作社开展订单作业15000亩;树林农机合作社开展葡萄生产托管131亩;联力农机合作社流转土地200亩。
三是大力推广智能绿色农机,农机科技应用水平显著提升。坚持以农业结构调整为主线,通过项目带动、政策扶持、资金支持等措施办法,大力推广农机化新技术、新机具,有效满足了农业和农村经济发展对先进农机化新技术、新机具的需求。一是紧盯棉花采摘劳力短缺、成本高的短板,指导合作社托管1000亩机采棉示范项目,重点推广精量播种、膜上覆膜、水肥一体化、机械采摘等机械技术。组织开展机采棉种植、植保、机械收获现场演示会6场次,累计参会人员达到1200人以上。全面示范推广全市棉花耕、种、管、收等环节机械化作业情况,并组织农机经销商参加观摩新疆农机博览会,为大面积推广机采棉奠定了坚实基础。二是针对葡萄产业劳动力密集、机械化水平不高的短板,在七里镇由敦煌市树玲农机服务队建立123亩葡萄机械化示范点,重点引进推广智能高效植保、开沟施肥、电动修剪等机械,为敦煌市葡萄产业农机化托管服务形成可复制、可推广的经验。三是在转渠口镇高标准农田建设示范区,指导农机服务队、合作社承担1000亩玉米示范点耕、种、收全程机械化托管作业,重点推广耕整地、精量播种、籽粒收获、秸秆处理、水肥一体化等机械化新技术、新机具,实现了精量播种、精准操作、精准灌溉、精准施肥等高质量作业,大大降低了农业生产成本,促进了农业增产增收。四是依托祥农农机合作社技术、装备优势,试验研发果蔬烘干设备,开展李广杏、葡萄、大枣等农产品烘干、分级、包装机械化技术推广,推进农产品初加工,延长产业链提升附加值。截至目前全市推广新机具685台。其中:大型采棉机3台,北斗导航仪17台,植保无人机6台,播种机9台。
四是加强农机安全隐患排查整治,农机安全生产水平显著提升。以创建“平安农机”示范合作社为重点,健全农机安全制度,完善安全防范措施。指导各乡镇与各村、村农机管理服务组织签订责任书224份,与各农机专业合作社、维修网点、村安全员签订责任书206份,农机驾驶员、农机经营户签订农机安全生产承诺书11730份,签订率达到83.2%。高度重视“三春”“三夏”“三秋”作业期间安全生产工作,经常组织人员深入各镇、农机合作社以及作业现场开展农机安全检查,印发《农业机械安全监督管理条例》、《甘肃省农业机械管理条例》等法律法规单行本1000余份;印发拖拉机、联合收割机、卷帘机、微耕机、粉碎机安全操作规程等宣传彩页3.5万份。全年共排查各类农业机械11010台次,排查各类农机安全隐患16起,当场督促整改14起,限期整改2起,整改率100%。全面落实农机牌证、检验、培训、考试、换证“五免费”措施,深入村组开展了拖拉机、联合收割机集中检验。经常性开展补检补审工作,在牌证办理上格严格落实农机购置补贴与农机牌证挂钩政策,落实两个“百分之百”规定,完成拖拉机和联合收割机新注册登记入户142台,检验拖拉机、联合收割机8004台次,检验率91.01%。举办农机驾驶员培训班1期,培训拖拉机和联合收割机驾驶操作人员127人,参加考试127人,126人通过考试;到期换证515人,换证审验率达96.09%。主要作业机具上牌率、年检率、驾驶人持证率进一步提高。建成农机报废更新远程监销试点1个,积极监督拆解报废拖拉机、联合收割机23台。
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